中共宣城市信息工程新葡京娱乐场app委员会关于巡察整改

进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，四届市委第十一轮第三巡察组于2019年9月26日至10月31日对宣城市信息工程新葡京娱乐场app党委开展了巡察，并于2020年1月14日反馈了巡察意见。截至目前，反馈的12个问题，已完成11个，正在推进1个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治建设，增强整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

校党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，牢固树立“不抓整改是渎职，整改不力是失职”意识，始终坚持问题导向，既立行立改，又坚持久久为功。校党委率先垂范，切实提高政治站位，层层压实整改责任。班子成员按照“一岗双责”要求，勇于承担分管范围内的整改责任。新葡京娱乐场app各支部、各部门站在讲政治守规矩的高度，全力完成巡察整改工作任务。各级组织、党员领导干部都能紧紧围绕市委巡察工作部署和要求，增强对整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力把巡察成果转化为开创新葡京娱乐场app发展新局面的不竭动力。

在巡察期间，对反映出的问题能端正态度、积极行动，立行立改。2019年9月29日召开党委会议，研究制定《宣城市信息工程新葡京娱乐场app党委会议议事规则（试行）》，对新葡京娱乐场app党委会议和校长办公会的议事范围交叉等不规范的问题予以制度规范，并制发宣信工党[2019]18号文件至新葡京娱乐场app班子成员学习，遵照执行。10月24日、25日、28日及29日，分别召开党委工作会议、全体党员大会、党支部书记会议及党委推进立行立改落实会议，专题研究部署落实“党费收缴不合规”问题整改。11月15日和11月28日，两次召开党委会议，专题学习研究部署新葡京娱乐场app党的建设工作、意识形态工作及思政课建设工作，12月10日召开各支部书记委员党务工作培训会，加强党委对新葡京娱乐场app政治、思想、组织、作风等各方面的全面领导，严肃从严管党治校工作。11月22日和12月12日，两次召开全体党员教师大会，开展“师德师风报告会”和“十九届四中全会精神宣讲”活动，加强党员教职工的思想政治教育。期间，还对新葡京娱乐场app教务处、学生处、资助中心等部门进行了中层干部调整交流。

自2020年1月14日，市委第三巡察组向我单位反馈巡察情况之后，校党委于1月16日召开党委会议，认真学习研读反馈意见，成立巡察反馈问题整改工作领导小组，专题研究部署巡察整改工作，制定了新葡京娱乐场app整改方案和整改清单，并及时上报市巡察办审查。2月21日、28日，两次召开党委会议专题研究巡察反馈意见整改方案，进一步修改完善，制定了58条整改措施，明确责任领导、责任单位及整改时限，确保巡察整改取得实效。

4月13日，组织召开校领导班子专题民主生活会。校领导班子成员对照巡察反馈意见，主动认领问题，深入查摆剖析，积极开展批评和自我批评，确保整改措施落地见效。自2019年9月26日市委第十一轮第三巡察组进驻我校以来，新葡京娱乐场app领导班子和巡察整改工作领导小组先后17次召开会议研究巡察整改工作，其中巡察期间自觉加强政治建设、落实立行立改专门会议5次。2020年1月14日反馈巡察情况之后，召开专门会议12次，制定解读修改完善整改方案，调度推进重点难点问题整改，听取整改进展情况汇报，系统集成并优化制度，完善审定各类总结报告，分析评估整改成效，确立长效机制，严格把好质量关，持续巩固巡察整改成果。

二、坚持问题导向，加强制度建设，全力推进整改措施落实。

按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，紧盯巡察反馈意见，突出问题导向、压实责任、综合施策、精准发力，全力推进各项整改工作任务。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署情况

1、针对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央及省、市委重大决策部署不到位问题。一是党委理论学习中心组专题学习研讨全国教育大会精神和习总书记关于教育的重要论述，并进一步深入学习《关于加强和改进新时代中等职业新葡京娱乐场app德育工作的意见》《国家职业教育改革实施方案》等事关新葡京娱乐场app事业发展的指导性文件。修订《党委理论学习中心组学习制度》和《党委意识形态工作责任制实施细则》，落实党委理论学习中心组跟进学习习总书记重要讲话制度。自巡察以来，党委理论学习中心组已开展集中学习研讨13次。二是制定了2020年度中心组学习计划和2020年度意识形态工作实施方案，建立教职工例会政治理论学习制度，多种形式开展面向党员领导干部和全体教职工的政治理论学习教育。三是修订完善党员目标管理考核、师德师风考核细则。开展了党员和教师政治理论知识测试。四是制定了继续深化推进“三个以案”警示教育的实施方案，并三次召开党委会议专题部署推进，开展学习研讨。

2、针对在加强对新葡京娱乐场app的全面领导上有缺位问题。一是组织召开新葡京娱乐场app领导班子专题民主生活会，查摆分析问题，开展批评与自我批评，制定措施，落实整改。加强对《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党内法规及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，进一步增强了党委把方向、管大局的责任意识。坚持民主集中制原则，从制度上加强党对新葡京娱乐场app工作的全面领导。二是校党委开展调查研究，研究制定新葡京娱乐场app中长期（五年）发展规划（初稿）。下一步将根据即将出台的区政府十四五规划及区教育事业五年规划进一步修订完善。三是校党委已审议通过《宣城市信息工程新葡京娱乐场app党委2020年工作要点》，并召开专门工作会议听取各部门2019年度工作汇报，审定各部门2020年度工作计划，研究完善新葡京娱乐场app2020年度工作计划。四是根据新葡京娱乐场app班子成员调整情况，召开党委会议调整班子成员分工，明确党委委员工作职责，加强了组织、宣传等工作的领导力量。五是巡察期间，研究制定了《宣城市信息工程新葡京娱乐场app党委会议议事规则（试行）》，开展学习，并自觉遵照执行。

3、针对党内政治生活不严肃问题。一是制定了《宣城市信息工程新葡京娱乐场app党委会议议事规则（试行）》《宣城市信息工程新葡京娱乐场app校长办公会议议事规则》，规范党委会、校长办公会议事范围和议事规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度，贯彻民主集中制，推进决策的科学化、民主化。对纪委书记分工调整不规范问题，党委主要负责人在民主生活会等多个会议上带头作自我批评并吸取教训，引以为戒。二是进行3次党务工作者业务培训。规范校党委、校长办公会的会议记录，要求内容全面完整、真实准确，专人记录，专本专用，严格监督检查。根据工作需要形成的党委文件，实行会审签发制度，由党委书记签发或委托党委其他成员签发。

4.针对意识形态阵地把得不牢问题。一是加强对新葡京娱乐场app教职员工的政治思想教育，特别加强德育教研组建设。3位班子成员参加德育教研组活动，指导工作。建立教职工例会政治理论学习制度，制定德育课教师理论学习计划，开展面向党员领导干部和全体教职工的政治理论学习教育。对党员干部和德育课教师进行学习笔记记录检查，开展交流研讨。二是对全体党员及领导干部开展了政治理论知识测试。对全体德育课教师开展了政治知识及教育教学理论考核。三是利用网络资源、理论教材等更新德育组教师学习资源，开展理论学习指导。其中，超星尔雅中职（德育）网络课程在疫情期间已经推广使用。四是制定了《德育课教师政治理论学习计划》和《实施方案》，明确了《加强德育课教师政治理论水平工作要求》，并按计划推进实施。五是制定了监督工作方案，明确1位校级领导联系指导德育教研组，推进相关工作。六是制定了新葡京娱乐场app《德育工作五年规划》、《学生处2020年工作计划》。修订完善班主任工作制度。争创2020年宣州区文明校园，并通过开展校“文明班级”、“文明寝室”及各类学生标兵评选活动加强学生思想政治教育。七是线上线下多渠道多方式强化社会主义核心价值观教育。疫情期间及开学以来，已多渠道多方式开展教育活动。如，“不忘初心、牢记使命”文艺演出、“同心战疫、不负韶华”线上班会、“我们的节日”主题活动、“美好生活、劳动创造”征文、广播校会等。八是线上线下多渠道多方式加强党史、团史、新中国革命史、改革开放史和习近平新时代中国特色社会主义思想教育。如，通过新葡京娱乐场app“学习通”网络教育平台开展德育课程教育、通过新葡京娱乐场app广播站、宣传栏、班刊等媒体开展思想政治教育。团委、学生处联合举办了学生会干部、团委书记专题培训班。九是制定了意识形态工作责任制及2020年度工作计划，推进意识形态工作，并注重加强日常工作的监督检查。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况

5.针对党委主体责任意识不强问题。一是落实党委会和校长办公会议议事规则，规范议事范围和议事规则。推进党的全面领导，履行从严管党治校主体责任，规范工作程序，落实一岗双责。二是召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，深入分析查摆思想根源，明确方向。制定了党委班子成员谈心谈话制度、班子成员廉政谈话制度，并推进落实。截至目前，对新进和新晋职人员共5人进行了任职前廉政谈话。结合政治监督谈话，新葡京娱乐场app主要负责人与班子成员，班子成员与分管部门负责人已完成了一轮谈话。三是对新葡京娱乐场app8个职能部门进行廉政风险排查，建立关键部门和岗位廉政风险防控方案，加强日常风险防控工作。

6.针对正风肃纪上存在“好人主义”的问题。一是梳理修订完善新葡京娱乐场app规章制度，加强日常管理和效能建设。结合行政值班每日巡查并将效能检查常规化制度化，检查结果定期公布。修订了新葡京娱乐场app党风廉政教育学习制度，制定了新葡京娱乐场app效能建设制度和重点岗位廉政风险防控措施，完善“负面清单”管理。二是新葡京娱乐场app纪委对机构成立以来新葡京娱乐场app发生的违反校规校纪问题全面梳理，认真依规依纪处理到位。三是形成《新葡京娱乐场app制度汇编》，加强宣传学习，严明纪律规范。特别修订完善行政值班制度，明确工作职责，加强督促检查。四是编制审议通过《新葡京娱乐场app各部门工作职责》，明确各部门工作职责和岗位职责。落实纪委书记列席行政调度会制度。

7.针对校纪委“三转”不到位，监督职责履行不力的问题。一是调整党委班子分工，完成校纪委“三转”。纪委书记专门负责党风廉政和效能建设工作，不再参与其他工作分工。二是制定纪委工作职责，健全和完善纪委工作机制，加强日常监督。开展作风和效能建设检查常规化、制度化。三是建立党风廉政和反腐败工作责任制，进一步完善责任清单。四是对新进和新晋人员进行廉政教育谈话，落实警示教育常态化。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况

8、针对民主集中制执行不到位问题。一是召开领导班子民主生活会，对议事程序不规范问题开展批评与自我批评。按照党委会议议事规则和校长办公会议议事规则规范议事范围和议事程序。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度，贯彻民主集中制，推进决策的科学化、民主化。二是党委理论学习中心组专题学习党章、党规及《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《事业单位人事管理条例实施细则》等党内法规文件，规范工作程序，坚持主要领导末位表态制度。三是落实纪委书记列席行政调度会制度。纪委按照党规党纪要求履行纪律检查职责，监督新葡京娱乐场app党委会、校长办公会的会议程序及重大决定的执行结果。

9、针对选人用人工作不规范问题。一是制定了《宣城市信息工程新葡京娱乐场app校管干部聘任工作实施办法（试行）》，规范推荐任免考核程序。目前，新聘任中层干部3人（财务室副主任、教务处副主任、学生处副主任各1人）。新批准任职党务干部2人（党支部副书记、支部委员各1人）。二是制定了《宣城市信息工程新葡京娱乐场app中层干部交流轮岗工作实施方案（试行）》，推进中层干部有计划交流。目前，中层干部交流轮岗2人（资助中心主任、教务处主持工作副主任各1人）。三是制定了《宣城市信息工程新葡京娱乐场app关于培养选拔优秀年轻干部的实施方案（试行）》，完善后备干部队伍建设。新葡京娱乐场app开展了优秀年轻干部后备人员推荐，并确定了相应人选18人。现已新培养选拔任用3人（资助中心主任、教务处副主任、学生处副主任各1人）。四是制定人才引进计划和教师补充计划，积极争取上级支持并分步实施。现已向区政府及人事管理部门申报《事业单位高层次人才需求计划》，并积极联系各高校、人才交流中心招聘所需专业人才。目前，新进3人，其中引进人才1人，调入2人，另有15名教师补充计划正按录用程序推进。五是做好与组织人事部门的对接，依规用人。目前，按组织程序新增校党委委员1人，新任党支部副书记1人，支部委员1人，新进教师3人。

10、针对党建工作责任制落实不到位问题。一是研究制定党委2020年的工作要点。审定新葡京娱乐场app2020年度工作计划及各部门工作计划。树立“抓党的建设就是最大的政绩”的观念，加强对新葡京娱乐场app党建与教学管理中心工作融合的研究，落实“一岗双责”，在各项工作的计划和执行中体现党建的政治要求。二是新葡京娱乐场app党委明确领导班子成员分工和工作职责，加强领导班子自身政治建设。坚持定期研究党建工作，每月不少于1次。制定并执行党委理论学习中心组学习制度和2020年学习计划。4位领导班子成员联系党支部，指导基层党支部工作。三是开展了党支部标准化建设业务培训，对任务落实情况“回头看”。加强对党支部工作的指导及督查。四是三个在职教工党支部按要求划分党小组8个。规范支部、党小组学习教育活动。五是对党支部书记、委员等党务工作者开展了3次业务培训，将基层党组织标准化建设及《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》作为学习教育的重点。贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。

11、针对干部责任意识不强，维护国有资产权益不力问题。一是对存在的问题进行全面调查走访，咨询政府职能部门及相关企事业单位，并调阅审查《关于规范政府投资项目工程履约保证金管理的通知》、《关于竣工验收时间延长的说明》及《工程竣工验收报告》等工程建设的相关原始资料，明确事实。二是在工程尾款已暂停支付的基础上，约谈工程施工方，并依据合同约定予以处理。三是修订完善总务处工作职责和岗位职责、新葡京娱乐场app财务管理和财务报销管理制度。严格执行财务制度。

（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况

12、针对重视整改不够，问题整改不到位的问题。一是针对审计整改不到位问题，相关责任人认领问题，并在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。在此基础上，校党委会、校长办公会立即牵头进行专题研究，已提出整改办法，争取区委区政府支持。现已向区政府上报《关于要求核销处置资产的请示》。二是委托会计师事务所对往来款项进行了清理、提出审计建议，现已对往来款进行清查，明确账目及事实，依规清理。三是委托会计师事务所对新葡京娱乐场app固定资产进行清查，明确账实，并对固定资产账实不符问题依规进行处理。具体情况及处理意见已经上报区政府及国资委。四是加强对支部工作的指导及督察检查，规范“三会一课”。五是各党支部党费缴纳工作已经按规范执行，并持续巩固。

三、强化责任担当，确定长效机制，持续巩固巡察整改成效

针对市委第十一轮第三巡察组反馈意见，通过集中整改，我校整改工作取得了初步成效和阶段性成果。但全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，新葡京娱乐场app党委将持续提高整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果。

（一）继续以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉重视巡察整改。坚持把巡察整改作为落实全面从严治党、规范党内政治生活、强化作风问题整治的重要抓手，切实把巡察整改成效转化为干事创业的激情和动力，不断巩固和扩大巡察整改工作成效，推进新葡京娱乐场app规范管理和改革发展。

（二）继续坚持清单销账制度和督查制度以推动巡察整改落地见效。对已经完成整改的问题进行持续跟踪，巩固提升，进一步形成长效机制。对一些难点问题，将加大整改力度，压紧压实整改责任，组织相关职能部门开展专项攻坚，务求取得实效。

（三）继续强化领导班子抓巡察整改的主体责任。全体领导班子成员，特别是主要负责人率先垂范，对巡察整改直接抓、抓到位。切实拿出刀刃向内的勇气，强化整改公开，接受群众监督，建设风清气正的政治生态。

（四）继续推进建立长效机制。坚持问题导向，举一反三，结合日常工作推进整改。进一步认真研究问题产生的症结所在，结合实际建立健全相关制度体系，强化约束监督，努力在标本兼治上下功夫。坚持多措并举，上下联动，全力破解历史遗留的“老大难”问题和新葡京娱乐场app发展深层次困难，将巡察整改成果转化成加快新葡京娱乐场app发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                      中共宣城市信息工程新葡京娱乐场app委员会

2020年6月30日